六村乡后化村支部书记「民主管理程序化村支书变后进村为后劲村」

三台县新生镇苏河村是一个典型的后进村、贫困村和绵阳市有名的“上访村”。但近年来却先后获得了市县“扶贫攻坚先进集体”、“文明村”和“五好村党支部”等称号，是名符其实的“后劲村”。（7月21日新浪网）

“后进村”变成“后劲村”，原因何在？原因很多，而最重要的一点，就是村支书马昌平的民主管理程序化。

好制度的创立是一个艰难而痛苦的过程。马昌平挨家挨户做工作，动员群众的参与热情。群众由怀疑、试试到信任。终于，村上成立了23人组成的村民代表议事会、3人组成的理财小组和3人组成的监督小组，由村民民主选举产生，负责全程监督党务、村务、财务。村“两委”还把涉及村内发展和村民切身利益的重大事项，如全村的中、长期规划，低保政策享受等作为民主管理范围，通过召开支委会和支部扩大会、实行党员听证制度等方式进行公开透明决策。

好制度的力量是无限的。“民主程序决定的事，推行下去就很容易。我们村干部不用整天灭火。”马昌平说。

干部有了充裕的时间，腾出手来，还确立了以劳务输出、经商等为主导的‘1 3’特色产业。2013年，苏河村实现劳务输出收入600多万元，商贸服务收入150多万元，全村全年人均纯收入达8360元，是10年前马昌平刚刚担任村主任时期的3倍多。

好制度需要与时俱进做调整。村两委收集了全村400多个家庭和400多名外出务工人员的电话号码、QQ号码制作成通讯录，每年重大节日，村上还要分别召开返乡人员、复退军人和村老龄人员及残疾人参加的茶话会，广泛征求大家对全村发展的意见和建议。这些民情的收集，也是民主管理的重要组成部分。

俗话说，基础打牢，地震也不摇。苏河村的民主管理程序成为制度化、常态化，具有广阔而深厚的群众基础。因此，得到了群众的衷心拥护，所以，苏河村成了四川省响当当的后劲村。

本文作者：龙溪湖