小区外立面改造由谁说了算「真的杭州闹市一小区外立面改造需资金3000万但业主不用出一分钱」

钱江晚报·小时新闻记者 詹程开 见习记者 许紫莹 文/摄

刚刚过去的2021年，钱江晚报·小时新闻持续关注杭城的“问题外立面”，也报道了不少“问题外立面”给居民带来的烦恼和无奈。

杭州万泰·风华新语小区的情况就比较典型。2021年8月，业主给小时新闻报料：小区楼的外立面墙砖时不时就会脱落，为此小区统一采购了一批安全帽放在大门口的架子上，供居民进出小区使用，以防被墙砖砸中发生事故。当时，小时新闻详细报道事情始末，呼吁改进。1月13日，小时新闻记者回访小区，相关部门已经有所动作，但问题依然没有最终解决。（别家的外立面都修了，我们呢？5个月过去了，杭州万泰风华新语外立面还有救吗？）

如何破除悬在城市上空的“痛”？还大家一份“头顶安全”？小时新闻和这座城市一起寻找答案。

此刻，出现了这样一个例子——

杭州望江新园三园小区正在实施外立面改造，提升涉及外墙面共8.5万平方米，采用“装饰板 涂料”结合方式进行提升，总投资约3000万元。这次改造，业主们无需出一分钱。

谁出改造升级资金？现在改造进度如何？这次改造对其它小区有借鉴意义吗？

今天（1月25日），小时新闻记者去望江新园三园探访。

1】4栋楼房正在进行外立面改造，剩下的7栋将逐次进行

从小区门口进入，映入眼帘的是基本已经安装了崭新外立面的1幢和2幢，呈亮眼的米黄色，与周围灰棕色的外立面形成鲜明对比。

这两幢楼房的外立面已经看不出破损的痕迹，全被类似铝板的块状物铺好，而旁边还未开始升级改造的3幢，还能看到斑驳脱落的墙皮。

不过，3幢楼周围已经安装了脚手架（安全防护棚）和吊篮。

施工方负责人梁孝平告诉小时新闻记者，他们去年11月3日进场，做了大半个月的准备工作，自去年11月底开始正式进行外立面提升改造工作，预计今年8月初全部完工。

“我们先改造升级了1幢、2幢、8幢和11幢的外立面，这四栋房子的外墙面渗水最为严重，得赶紧处理。年后，我们将升级剩余7幢楼房的外墙立面。”梁孝平说。

此次外立面的改造提升，施工方先凿除了所有的外墙面空鼓及渗水处，进行防水修复；再进行墙面的修补，做二道防水工作；最后在楼房的东、西两面铺设干挂板材，南、北两面经原位加固后进行面层涂料施工。

梁孝平表示，由于南、北面的窗户较大，墙面整体被切割得比较碎，难以统一铺板材，“所以，我们用了与其颜色一致的防水涂料。”

小时新闻记者在现场看到，望江新园三园的1幢和2幢东、西面的板材基本铺就完毕，8幢和11幢的材料虽然还没来得及铺，但外墙已全部搭好了龙骨支架。

2】业主对外立面改造感到基本满意，施工中的问题正在沟通解决

江大伯住在2幢1楼，是小区的工程施工义务监督员。通过日常巡查，大伯对文明施工、质量安全等方面进行全程监督。

江大伯说，对这次的外立面改造工程基本是满意的，“因为我退休了在家里没事，这两个月我都盯着他们施工，有些地方没做到位我都提出来的。他们施工动作快，外立面现在搞得也漂亮。”

江大伯也提了一些建议，一楼因为有脚手架和吊笼，草被压到了，“这个工程结束之后相关的绿化要恢复好，另外就是一楼阳台下的底部回土没到位，希望地面到时能填好。”

一位住在1幢15层的阿姨说，虽然外立面工作做得还可以，但也遇到了一些问题。主要是“家里的晾衣架就被拆掉了，衣服都没地方晾。”

还有一位18层的住户表示，“我窗户外原先的花架也被拆掉了。”

针对业主们的问题，上城区城投集团相关负责人也做了回复：拆除晾衣架是因为吊笼要上去安装板材，不拆工程没法进行，而且我们弄好后，给每一户都免费安装了新的伸缩式晾衣架。其实，之前入户排查的时候，每位户主都签了字，关于这些情况他们应该知晓的。

至于花架的拆除原因，城投集团相关负责人表示：“窗外花架本身就是不安全的，拆除也是考虑到整体墙面的效果。”

小时新闻记者了解到，项目自2022年1月25日至2月9日停工15天，考虑到春节住户们的晾衣问题，今天施工方正在给住户紧急安装晾衣架。

3】4个安置房小区提升改造外立面投资估算为2.6亿元，资金为多渠道筹措

小时新闻记者从建设单位上城区城投集团了解到，望江地区各安置房项目于2008年起陆续竣工，当时安置房外墙普遍采取无机保温砂浆做法，墙面易出现空鼓、开裂甚至脱落情况，受夏季高温及强降雨天气影响，存在着安全隐患，尤其是在台风季节。

“为消除隐患，解决局部渗漏问题，区委区政府要求属地街道、物业、建设单位立即着手开展排危除险，搭设了安全防护棚。”建设单位相关负责人表示。

为统筹推进改造区域群众生活品质、居住环境，从根本上解决高层建筑外墙脱落问题，提升望江新城整体品质，自2019年下半年起，在上城区委区政府牵头下，通过专班化形式，启动望江地区（望江新园、婺江二园）外立面的提升改造工作，形成综合协调、工程建设、监督检查3个工作组同步推进提升改造工作。

据了解，望江新园一园、二园、三园及婺江二园等4个安置房小区、共计44幢建筑外立面提升改造投资估算为2.6亿元，改造外立面面积约38万方。

这些资金都怎么解决呢？

该负责人说，资金为多渠道筹措，大部分由建设单位牵头筹措解决；属地街道承担拆违、住户设施补偿等相关费用；同时申请启用物业维修基金进行补助，安置房项目重大维修工程费用基本由建设单位承担，既可以提高物业维修基金的使用效率，也可以降低建设单位的资金压力；另外，争取各级财政预算安排或政策性资金补贴一部分。

目前正在实施的望江新园三园小区，共有11幢楼13个单元，本次外立面改造提升涉及外墙面共8.5万平方米，采用“装饰板 涂料”结合方式进行提升。

项目于2021年11月开工，预计2022年8月竣工，总投资约3000万元。

据悉，本次设计改造的将惠及望江地区的4000余户居民。未来，焕然一新的界面将与周边始版桥未来社区、杭港高端服务业示范区等项目协调呼应，也可以让居民住得安心、住得放心，打造共建共享共富的美丽家园。

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