孝义40岁「咱孝义的四十年住有所居温暖人民」

习近平总书记说，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。为了让广大人民群众住得舒适，住得满意，40年，孝义扬鞭奋蹄，一路前行。

40年众志成城，40年砥砺奋进，改革开放以来，孝义城乡住房建设事业发展经历了“从无到有、从有到优、从优到精”的巨变。一幢幢现代化的廉租房、保障房、商品房拔地而起，一片片农村新区、安置新区新颖别致，城市越来越好，住房越来越精，从蜗居点点到广厦万千，住房的变迁直接见证了时代发展。

改革开放初期，孝义和全国一样，一直采取福利房制度，砖窑洞、平房可谓福利房最典型的代表，一条长走廊连接许多单间。人口多、房屋面积小，上班面对面，下班门对门，是当时福利房的真实写照。由于福利房僧多粥少，人们的住房观念又是“等、靠、要”，随着时间的流逝，这些屋子逐渐变得破旧，且分配不均的缺点带来严重的社会问题。当时孝义境内住宅总面积仅占房屋总建筑面积的18.6%，人均住宅面积不足8平方米，拥有一套福利房是几代人的梦想。

40年间，新型住宅拔地而起，楼房鳞次栉比，高层住宅、复式楼、花园别墅，可以适用于不同人群的选择。大型商业综合体、优秀商品住宅小区为城市增光添彩，建筑业、房地产业住建领域两大支柱行业带动城市建设发展日新月异,一个新的住房时代熠熠生辉。

1988年，国务院发布了《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，拉开了住房体制改革的序幕。从此，孝义市住房制度改革进入商品化时代，住房逐渐变成了个人的私有财产，此前沿袭的福利房逐渐被个人消费的商品房所取代。这一时期的住房开始向楼房、公寓等形态发展，高楼大厦出现，一栋栋的小高层住宅遍地生花。住宅的楼层一般不大，大多在7层以下。这个时期的住房大都是每户一套，有阳台、客厅、厨房、卧室和卫生间，居住起来比较舒适和方便。越来越多的人选择购买商品房，人们的工作积极性也极大提升。数字显示，至1991年，我市机关、厂矿、企事业团体共集资4197万元，建造住宅12.57万平方米，解决干部职工住房1724户，人们逐渐从三代同堂的拥挤中解放出来，进入一代同堂、二人世界。

商品房时代，房价是关注的焦点，也是低收入者的痛点，让大多数人有房住迫在眉睫。

为了让中低收入家庭能够圆上“住房梦”，我市将保障性住房建设作为普惠民生、建设民生幸福孝义的着力点，积极筹措资金，在完善续建项目和加快新建项目上“两头用力”，经济适用住房、廉租房、公租房，让更多低收入家庭住进了宽敞、整洁、现代化的新房。

1998年，孝义经济适用房即安居工程启动，当时经济住房每平方米700元，为同时期商品房平均每平方米923元的75.8%，为中低收入者带来了福音。2001年底，经济适用房面积达2.2万平方米，可容纳住房215户。2009年6月孝义首个廉租房建设项目——城北宜居家园项目启动，廉租房面积虽不大，却“麻雀虽小，五脏俱全”，一室一厅、一厨一卫样样俱全，配套设施，水、电、暖、气面面俱到，夏日的暖阳照进了478户家庭里。2011年，在启动城南廉租房二期的同时，孝义同步规划建设公租房建设工程。安居才能安心，安居才能乐业，2018年11月20、21两日，我市第八批公共租赁住房进行分配，房源为城南宜居家园南区住房和东区住房。

截至目前，城北城南4处投资6亿元开工建设公廉租房项目8个，共78栋，5842套，面积31.67万平方米。

加快完善住房保障体系，孝义积极推进城中村改造、城市棚户区改造、压煤村庄搬迁、农村危房改造，将最直接的、最紧迫的民生抓在手上、放在心上，住房保障体系越来越完善，覆盖范围越来越广，住有所居、住有好居的梦想，不断照进现实。

孝义人居环境美誉度高，城市宜居品质优势突出。然而，由于历史的原因，城区还存在许多城中村。这些地方房屋低矮、垃圾围村、环境混乱，与市区的美丽大花园环境形成了巨大反差。过上好日子，享受好生活，拥有完善的供水、供电、排水系统及公共服务设施成为了城中村居民心底最质朴、最热切的期盼。呼应民之所盼，加快城中村改造，建设新家园。截至目前，桥南、贾家庄、胜溪湖、等六个片区的城中村改造项目铺开安置房建设4996套，2017年已建成4504套。

城市棚户区居民长期生活在设施不健全、功能不完善的老旧平房区，为彻底改变城中旧区基础设施条件，改善居民生活环境，2012年我市铺开三贤片区、人民医院周边片区涉及近1800户居民、约19万平方米的棚户区改造。2014年10月18日，天福广场示范街正式开街，迎接市民和游人。2018年10月26日，天福广场购物中心正式开业，这标志着我市首个启动实施的棚户区改造工程全面完成。项目除打造了功能完善、环境优美、生态宜居的现代化新型高端社区和居民安置新区外，还同步配套建设了集综合购物、电子商务、餐饮娱乐、休闲健身等现代服务功能区域，是城市大型商业综合体。人群中，老街坊、老邻居们激动喜悦之情溢于言表。

与此同时，从2012年开始，孝义用了5年左右的时间，投入60多亿元，使西部山区近10万群众过上“城镇社区”的新生活，压煤村庄搬迁积极稳妥推进。

打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。在精准扶贫工作中，我市以敢于担当的精神，按照脱贫“两不愁、三保障”标准，用足用好危房改造政策，实施建档立卡贫困户危房改造工程，推进住房保障脱贫。

四十年孝义这座城市已经从一个小城变得四通八达、高楼林立。拔地而起的高楼中，一座座廉租房、公租房、安置房为城市凭添了许多温暖，老旧小区改造、棚户区改造使城市旧貌换新颜，从狭窄蜗居到“现代社区”，40年惠及全市人民的住房改革，印证了一个道理：那就是改革为了人民，改革依靠人民，改革成果让人民共享。