华东金华农产品物流中心规划「加快功能布局提高亩产税收金华成全国性区域物资中转集散地」

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昨日，记者从金华市物流办了解到，今年4月全市物流业发展大会召开后，《关于加快金华市区现代物流业发展十条措施》很快得到贯彻和落实，市级部门、各县（市、区）政府积极响应、迅速行动，紧紧围绕“聚焦产业发展、聚焦政策激励、聚焦企业贡献”的“三聚焦”目标，结合职能狠抓落实。经过6个月的努力，如今取得了一定成效，为金华打造千亿物流产业开了好局。

A 金华物流业全国领先

市物流办相关人员告诉记者，2013—2018年，金华市现代物流业增加值平均以每年约12%的速度增长，至2018年已达到632.8亿元，占GDP和服务业比重分别为15.4%、28.5%。市本级拥有货运车辆3986辆，其中4.5吨以上货车3023辆，占全市43.95%。12吨及以上货车2819辆，占全市46.24%；市本级拥有物流经营业户2819家，其中，拥有5辆及以上车辆的货运企业141家，占比5%。货运服务经营企业（含货运场站经营）217家，货运从业人员超过10万人。

目前，全市拥有物流园区、中心基地42个，数量全省第一；“义新欧”班列是目前国内线路最长、穿越国家最多的中欧班列；快递业务量约占全国1/14，2018年达到36.6亿件（其中市本级3.4亿件，占比9.4%），同比增长43.3%，位居全国第二位、全省第一位，金华已成为全国性区域物资中转集散地。2018年12月，金华（义乌）被确立为国家级物流枢纽承载城市。

同时，金华优越的地理位置、良好的基础设施、便利的交通条件，吸引了大量的物流资源集聚，形成规模效应，使得金华市成为全国物流市场的“价格洼地”。公路干线运输价格全省最低，为全市商贸制造企业降低了大量运输成本。快递单件价格全国最低，广州、上海平均单价为10元，而金华市本级发往全国各地的平均价格仅为4.64元/件，发往江浙沪地区的单价甚至跌破2元/件，极大推动了电商产业发展，目前，金华市的电商业户数量居全国前列，跨境网络零售出口额已连续多年位列全省第一、电商网络零售总额位列全省第二。

B 物流园区形成规模效应

现代物流业属于生产性服务行业，其发展为商品流通、改善民生体验发挥了重要作用。物流业属于劳动密集型产业，对拉动就业作用明显。比如，顺丰公司在市本级招录的员工就达2315人。

现代物流园区建设投资大，对固定资产投资拉动作用明显。“十三五”以来，现代物流园区项目正逐步成为各县（市、区）拉动投资、带动发展的重要引擎，重要性与日俱增。

物流园区发展迅速。目前，市区同时具备中小型物流企业孵化、货运信息配载、停车、维修及其它运输服务功能的综合性物流园区有4家，分别为传化物流（位于都市新区金港大道，占地292.5亩）、八方物流（位于金东二环以西、康济北街以东，占地约80亩）、大展物流（位于婺城竹马乡，占地260亩，已投入营运）、和发物流（位于海棠路与金衢路交界，占地50亩）。

这些园区现都有部分企业入驻，进一步吸引了分散在外的小企业、托运部、个体业户、货运代理等中小型物流企业进园经营，形成合力，便于行业管理和形成物流业规模效应。

再者，全力推进无车承运人平台建设。坚持招引、培育两手抓，金华交投永康双飞、永康宏伟、金华尖峰等7家无车承运人平台获批，并基本投入运营。其中，市交投智慧物流无车承运人平台已于6月底投入试运营。7月1日，平台正式开具第一张本地税务发票，意味着金华拥有了自己的无车承运人平台，可极大改善税收外流现象。目前，平台已集聚社会车辆5103辆。

C 重点培育本地运输企业

虽然金华市物流业发展势头强劲，各种利好政策不断，但也存在一些问题。

首先是个体业户纳税少、企业纳税外流多。据调查，外籍和本地个体货运车辆一般不开票，开票也基本去“运满满”等平台公司。再者本地专业物流企业近1/3的运输发票在外地开，同时车辆挂靠企业基本在外地开票。据统计，市区30辆以上货运车辆的物流企业共49家，其中，车辆挂靠型的物流企业有33家，货运车辆共计2126辆，占车辆总数的70%。这些挂靠企业的货运车辆属于松散型管理，每辆车都是一个个体经营业户，基本不发生开票业务，从而导致快递物流企业亩产税收少，运输业务外地公司承运多的现象。

针对这一现状，金华市提出物流企业要“注册在金华、税收在金华、统计在金华”，综合施策、精准服务，重点支持和培育本地专业运输企业，加强企业纳税指导，加强货运市场监管。

目前，金华市交通、税务部门相互联动，定期约谈快递企业区域负责人，赶赴邮政、申通、圆通等主要快递品牌总部进行对接，要求落实税收承诺和推动相关产业本地化融合工作。目前申通总部正在考虑将车队落户金华，圆通今年新增一家本地电商企业入驻圆通云仓，跨越速运已确定将浙中区域总部落户金华，邮政承诺在新一轮干线运输招标中优先考虑本地物流企业。1—9月份，各快递企业缴纳税收较去年增长明显。其中，申通分拨中心缴纳税收178.66万元，是去年同期的3.5倍，圆通分拨中心缴纳税收552.92万元，同比增长50%，中通分拨中心缴纳税收1743.58万元，同比增长53%。

金华市物流业在加强国内物流的基础上，全方位对接“一带一路”，积极推动国际班列发展。海铁联运班列有了长足的发展，1—9月，全市海铁联运班列发送集装箱8.01万标箱，同比增长45%，约占宁波舟山港海铁联运作业量的1/7。中亚国际班列方面，1—9月，金华中亚国际班列开行64列，发送集装箱5280标箱，同比增长37%。6月底，金华中亚国际班列首次突破“每周两列”开行记录，单周发送量创历史新高。目前，市交投平台公司正在与顺丰公司合作，计划通过阿拉山口保税仓集结国际零担货物，成列后通过中亚班列回程。

市物流办相关负责人告诉记者，今年1—8月，全市交通物流业（交通运输、仓储和邮政业）规上企业营业收入73.3亿元，同比增长24.6%。1—9月，市本级新增8吨以上货运车辆1014辆，同比增长37%。面对现代物流业良好的发展势头，金华市将进一步完善创新各类奖励措施，鼓励物流企业与制造业、商贸业协作，大力推动供应链物流、智慧物流、金融物流等业态发展。市、区两级财政每年安排支持物流业发展的专项资金，对列入市级重大产业项目的优先保障建设用地，对重点物流企业加大金融支持力度。

（据《金华日报》，原标题《金华成全国性区域物资中转集散地》，原作者：李俏红 黄露。编辑：沈超。）