柳州征地「广西柳州土地变形记农民免费住上新别墅」

柳南区实施城乡建设用地增减挂钩后，农民免费住上的新“别墅”。 林馨 摄

中新网柳州3月10日电(林馨)“原来一下雨村里的老房子就会被泡，现在不仅村里修好了排水道，我们还住上了免费别墅。”3月10日，广西柳州市柳南区太阳村镇农民谭秋良高兴地说。

在太阳村镇山湾村居住了几十年的的谭秋良，看着该村从一个满是泥巴路、破旧的老房子的农村，变成如今有宽敞的水泥路、联排成栋的“别墅”、风景如画的新村屯。“政府拆除原来破旧的老屋建设成联排楼房后，按照分配方案，我们只需要出装修的钱就能免费入驻进去。”谭秋良称。

2016年底，山湾村出现这翻天覆地的变化，得益于该市柳南区政府实施的城乡建设用地增减挂钩项目。

该项目以柳州市土地交易储备中心出资作为项目业主，柳南区政府为实施主体，金太阳集团为代建方，共同合作实施。项目一期从2012年起，拆旧柳南区山湾、桐村等4个行政村6个点，547户农民自愿参与“拆旧换新”。

柳南区实施城乡建设用地增减挂钩后，新村屯环境。 林馨 摄

据金太阳集团负责人唐永军介绍，“增减挂钩”简单来说就是土地整治。通过帮农民整合土地资源，改变原先分散零碎、占地较大的农村建设用地局面，改善农民居住环境。再将浪费的耕地面积复耕整合，进行统一规划和建设，进一步促进土地集约利用。

“用好用活增减挂钩，并非单纯地考虑农村建设用地减少与城镇建设用地增加的问题，而是以增减挂钩项目为抓手，从总体上考虑产业调整和基础设施建设。”唐永军称，通过该项目，还为该村配套了产业发展。

“柳南政府引入蔬菜公司来租该村整合出来的土地，每亩土地出租一年农民可以获得收益1200元人民币。”唐永军称。此外，蔬菜公司租地种植蔬菜后，还需要劳动力，通过雇附近农民带动就业。

未来，该村还将进一步完善村屯设施，发展乡村旅游、农家乐等，通过第三产业带动村民过上更好的生活。

据悉，广西、湖南、贵州、重庆、云南、陕西、宁夏等省区市均为国土部公布的城乡建设用地增减挂钩试点省份。