河西村合村并城项目(一期)「河西旧村一出入口被堵西乡街道启动创文马上办机制力促整改」

近日，不少市民投诉西乡商业步行街、沙头坊蚝情街主干道等多处施工进度缓慢停滞，施工恢复不到位，导致辖区商业步行街，主干道、城中村等多处路面坑洼泥泞、通道堵塞、污水横流、雨篦受损，严重影响市容市貌和居民出行生活。收到市民投诉后，西乡街道于8月6日立即启动创文“马上办”机制，邀请宝安区水务局，中国上海交建、中冶天工等施工单位负责人、西乡社区及市民、媒体代表到西乡步行街召开现场会，核实市民反映情况、对发现问题现场整改，施工单位相关负责人现场表态将在8月20日之前整改到位。

（村口人行道路面凹凸不平，已持续数日。）

（调研组认为步行街口施工场地的施工告示牌需更新，并增加投诉电话。）

路面施工进展缓慢，阻碍村民出行。

施工人员正在加快进度，修复窨井。

西乡商业步行街：

路面多处开挖后停滞 仅一处有工人施工

8月6日，南都记者跟随调研组一行来到西乡商业步行街。据西乡社区工作人员介绍，该步行街自2019年12月19日开始施工至今，路面多处开挖后停滞，目前仅一处有工人施工，完工部分恢复不到位，导致路面凹凸不平、雨篦子受损严重，两侧经营商户反映生意受影响，居民反映出行常被绊倒。

在一家“凯迪文森”的店铺门口，有5个废弃花坛大喇喇地放在垃圾桶旁边，占了不少路面。南都记者了解到，这些废弃花坛扔在这儿已有一段时间，一直未有人来移动。“谁负责这一块？表个态什么时候能挪走？”调研组直接点名责任单位，相关单位工作人员表示，调研结束后马上安排挪走。

在步行街155号门口，调研组看到路面坑洼不平未修复，施工单位当即表示8月底前实现硬件修复完工。步行街158号小广场旁边的施工场地未进行规范围挡，未张贴项目公示牌；步行街90、134号工程物料乱堆放；步行街126号门口的施工场地未张贴项目公示牌；步行街口施工场地的施工告示牌需要更新，并增加投诉电话……走访调研过程中，调研组一面发现问题，一面让相关责任单位现场提出解决方案，倒排工期，同时保障市民对施工情况的知情权。

整改：争取本月底完成施工内容

南都记者发现，此次投诉点有不少与治水工程有关。据介绍，西乡商业步行街所属的河西社区为老旧城区，原有雨污水系统老旧，不能满足现有排水需求，需新建部分雨污水管道解决居民生活污水问题，提升居民生活质量。据介绍，上海交建与中冶天工为西乡街道河西社区正本清源项目共同施工单位。

上海交建回复称，步行街施工点施工过程中发现大量生活污水直排入河影响河道水质，为永久解决此问题需新增加化粪池26个，为减小施工对商业店铺营业和业主正常生活影响，不能多工点同步施工，且夜间不能施工作业。目前街道社区正在大力支持协调增加工作面，争取本月底完成施工内容。

投诉地点2

河西旧村一出入口：

开工两个月未完工 居民绕远路出行

“这个地方是河西旧村两个出入口之一，你们开工都两个月了为什么还没完工？叫我们如何出行。”在鸣乐街王大中丞祠旁的施工地点，市民代表张大妈如是询问施工单位。施工单位负责人王工表示：“实在抱歉给附近居民的生活造成不便，这个地方因为工程开挖深度比较大，考虑到两侧民房、古建筑的安全性，我们必须打桩加固，按照相关安全指引要求，打桩完毕28天后才能继续施工，所以工程进度比较慢。”

听完施工单位的解释，西乡社区书记表示：“居民只看到你们施工进度缓慢，包括我们社区也不清楚为什么这个地方施工缓慢，既然这块工程工序上比较复杂，确实存在难处，建议你们及时跟我们联系，我们一起向居民做好解释工作，争取附近居民的理解和支持。”

记者在现场看到，西乡社区步行街附近共有10个雨污分流施工点位，施工单位为上海交建、中冶天工，施工现场存在全面开花式施工，缺乏合理调度和布局；施工物料无序堆放，阻碍市民出行；施工项目介绍、工期告示栏缺失；施工公益广告围挡缺失，创文氛围不浓厚等问题。

整改：加快施工进度，预计工期为15天

上海交建回复称，河西四坊为老旧城中村，地质条件复杂，地下多为二次回填土，房屋紧密，作业空间有限，施工难度较大。为确保沟槽开挖过程中不对现有建筑物结构产生不利影响，施工过程中需进行高压旋喷桩注浆处理对地基进行加固，注浆养护周期28天。目前旋喷桩结构强度已满足施工要求，已调配人员机械加快施工进度，预计工期为15天。

投诉地点3

宝安大道与鸣乐东街交会处：

施工点占道，人车混流

“西乡步行街一带现在完全就是个大工地，鸣乐街、巡抚街、步行街到处都在施工，走到哪儿都是一脚泥，每天都在咚咚咚……”据市民反映，宝安大道与鸣乐东街交会处一工程施工已一年有余，处于做做停停状态，该处为西乡小学出入主干道，长期影响师生出行，安全隐患较大。南都记者在现场看到，该施工点已用黄色围挡挡住，约占道一个车道，仅剩下一个车道通行，人车混流，存在安全隐患。

整改：施工难度大，月底完工

上海交建回复称，宝安大道与鸣乐东街交会处涉及占道和暗涵改造，施工难度大，预计8月30日完工。

其他投诉点将如何整改？

上海交建与中冶天工负责人表示，接下来会加强现场管理，保证物料堆放整齐有序，减少附近居民出行安全隐患；按照创文的各项标准做好施工围挡；文明施工，尽量做到不扰民；及时跟社区、居民做好沟通解释工作；尽快补齐告示牌联系方式，方便居民了解工程情况、及时有效沟通；因为天气、手续等原因导致施工延误的，倒排工期，在8月20日之前初步恢复原貌。

其他投诉点整改排期：

1.巡抚路施工点地下管线情况复杂，现有给水、电缆等管线与新建管道标高冲突，需进行管线迁改后进行施工，迁改方案正在进一步优化中。为减少施工对周边居民正常生活影响，需提前进行相关公示，预计工期为20天。

2.蚝情街施工点地下管线多而复杂，为降低噪声，减少施工对居民生活影响，除休假时间外均采用人工开挖施工，预计工期为18天。

3.河西一坊施工点地底有低压线路与新建管道标高冲突，需进行管线迁改，正办理电力部门审批手续，预计工期为10天。

【部门回复】

宝安区水务局：

施工单位要立即整改

针对这些问题，宝安区水务局负责人表示，施工现场确实存在施工不规范、不文明现象，雨污分流工程本意是为了还清民生欠账、提高老百姓的生活质量，针对出现的问题施工单位要立即整改，不能因为不文明施工给老百姓的生活带来麻烦。

西乡街道：

继续利用创文“马上办”机制助力创文

西乡街道创文工作负责人表示，无论是雨污分流工程，还是创建全国文明城市，目的都是为了让城市更美丽、让市民生活更美好。希望施工单位在施工过程中文明施工，一定要让好事办得老百姓了解、理解、满意。接下来，西乡街道将继续利用创文“马上办”机制助力创文，满足老百姓对美好生活的向往，让创文惠民、利民落到实处。

采写：南都记者 陈蓉 摄影：南都记者 顾威

被点名单位：

宝安区水务局西乡街道

71分 良

介入速度：10分

理由：问题存在了一段时间。

处理进度：23分

理由：西乡街道邀请宝安区水务局以及施工单位负责人、西乡社区及市民、媒体代表到西乡步行街召开现场会，现场提出解决方案。

处理效果：15分

理由：施工单位相关负责人现场表态将在8月20日之前整改到位。

马上办研究员评价：23分

创建文明城市是一项系统工程，不仅需要各部门通力合作，更需要广大市民自觉参与。此次西乡街道启动创文“马上办”机制，邀请各相关部门、媒体、市民参与，有利于推动问题及时、有效整改。同时，现场施工单位反映，受新冠肺炎疫情影响，不少工程施工延期，故而造成“长期施工”的错觉，但无论如何，施工单位首先应该做好现场公示和解释工作，保障市民的知情权。信息透明方能达成理解，才有文明包容的城市。