平湖街道社区网格管理中心「平湖新埭镇网格连心组团服务汇聚基层治理新能量」

肖未 徐佳丽

网格是治理的基础，服务是最好的治理。今年4月，平湖市新埭镇立足“小网格”、融入“微服务”、守护“大民生”，统筹全镇党员、干部合理配置到各级网格中，并积极整合“三官一师”“两代表一委员”、乡贤名人资源，在全镇范围内开展“网格连心、组团服务”活动。

眼下，围绕“资源在网格集成、任务在网格落实、诉求在网格解决、感情在网格升华”，新埭镇正不断加快推进镇域社会治理体系现代化建设，汇聚基层社会治理新能量。

全员行动：

精耕细作“责任田”

“阿婆，可腐烂的扔绿色桶，烂不掉的扔灰色桶。”“请把垃圾包扔到投放站。”每天一大早，新埭社区福泰花苑里就会出现一群“志愿红”，他们一个个走进楼道，守在垃圾分类站旁，宣传劝导居民垃圾分类。

平湖市市场监督管理局新埭分局局长蒋赞正是其中一员。作为新埭社区第五网格的微网格长，从5月20日起，他便和社区其他12位微网格长组成了一支“志愿红”队伍，在社区开展垃圾不落地“清晨行动”。

“早晨7点到8点是外出上班高峰期，最容易出现落地垃圾包。” 蒋赞说，前期，他在微网格走访时，频频发现落地垃圾包。与社区其他微网格长交流后，大家一拍即合，以实际举动来提高居民垃圾分类的知晓率、参与率和准确率。

在新埭镇，像蒋赞这样的微网格长不在少数。据了解，自新埭镇铺开“网格连心、组团服务”工作以来，全镇319名镇级机关干部，61名村社区干部、446名党员代表、村民小组长、村民代表、企业家等，全部下网格担任微网格长，分片包干，精耕细作种好“责任田”。

一个微网格就是一块“责任田”。如何厘清责任，种出“良田”，方法很重要。新埭镇组织委员纪卫林说，为确保给居民提供方便快捷的服务，织起一张延伸到户的“服务网”，新埭镇按照“定人、定责、定制、定督、定考”的五定原则，来明晰职责任务。其中，更是将考核作为重要抓手，加以落实。

以考核促进步。这几天，虹桥景苑社区的微网格长们正斗志昂扬“灭死角”：老旧的楼面、乱堆放的楼道、被破坏的绿地，都成了他们的“战场”。“再也不想当‘蜗牛’了！”虹桥景苑社区微网格长卢惠春说。

原来4月，新埭镇组织人员针对“垃圾成堆”问题开展网格巡查，并对巡查结果进行通报。工作不到位，责任微网格长成了第一问责对象，并被要求限期整改落实。卢惠春收到通报后，第二日上午便带队开展整改。一天内，所曝光问题便悉数整改完成。在当月的垃圾分类检查中，虹桥景苑社区从平湖全市40个社区中脱颖而出，夺得第一，实现“逆袭”。

全域推进：

五级网格勤“走亲”

全员进网格，网格怎么划才能“一杆子到底”，很有讲究。

作为平湖接轨上海的桥头堡，新埭镇统筹基层组织网、社会治理网、民生服务网三张“网”，将全镇77.3平方公里的土地划分为12个大网格，107个小网格，826个微网格，全面构建横向到边、纵向到底的“镇—村（社区）—网格—微网格—户”的五级网格治理体系。

网格连心、组团服务要想更精准，就得“脚上沾泥”。纪卫林说，为明确网格职责，“定亲”“认亲”“走亲”“融亲”，在微网格的基础上，每名微网格长联系20~40户村民或50户居民或10家企业，并且规定每周下微网格至少2.5天。

走得近，才能贴得亲。泖河村村民黄根弟是泖河村网格二的微网格长。每天，他都会穿戴镇里统一的“连心服”“连心包”走村入户。发放宣传资料、联系保洁员收垃圾……遇到碰不上面的情况，则会通过村民家门口的“连心角”来“飞信传书”。

“谁家有啥人，最近有啥事，我都清楚。”黄根弟说，每天走网格，不仅能第一时间传达上级政策，也能及时了解村民需求。据了解，截至目前，新埭镇八百多位微网格长已累计上门走访5862人次，动态更新“一户一档”14000余份，基本实现全覆盖。

人在网中行，力在网中聚，难在网中解，情才能在网中结。乡贤毛海林是虹桥景苑社区网格二的微网格长。划定网格后，他第一时间组建线上联户工作群，针对群里居民提出的问题，他总是耐心解答，遇上热心居民反映问题，更是第一时间传达解决。

“弄堂里的管沟什么时候才能填好？”前不久，有居民在工作群里反映问题。毛海林第一时间实地走访调查。原来因污水改造施工需要，工程队在弄堂里挖了条沟，存在安全隐患。毛海林迅速将情况反映给社区。社区书记当场交办施工队，并要求加快施工进度。

网格“融亲”，党群干群关系更密切。据了解，仅一个月时间，新埭镇通过网格发力已解决环境整治、矛盾调解、建房审批、拆迁征地、低保申请等问题90个，群众满意度达95%以上。

全领域发力：

闭环管理解难题

群众需求千万种，如何尽可能多，高质量地满足？唯有向全领域发力，向网格借力，让“人在格中走，事在格中办”，才能收获辖区老百姓的点赞与掌声。

“微网格员‘下地’收集诉求，服务解难不走过场，在新埭镇正成为常态。”纪卫林说，这背后源自对问题实行“收集—研判—交办—办理—跟踪—反馈”闭环管理。

最近，在新埭镇牌楼村牛尾巴自然村落，村民戈鹤群逢人便道“微网格长这事办得漂亮”。原来，村口那对“积怨已久”的限宽桩“搬家了”。“每天经过五六次，车子被桩刮擦了好几次，太烦人了，这下总算不用担心了。”

戈鹤群的烦恼，被下村走访的微网格长沈锦莉看在眼里，也记在了心上。摸清问题原因后，沈锦莉当即与村书记就问题办理的难易程度及处理方式进行初步研判。因道路整改涉及镇多个部门，需要镇相关部门协助处理。于是，沈锦莉通过“问题交办反馈单”将问题提交至镇级“网格连心、组团服务”平台。

问题提上来，服务走下去。镇级“网格连心、组团服务”平台接到反馈单后，快速研判分析，专门开辟“绿色通道”，将任务派单给村镇建设管理办。派单仅5天，限宽桩就被北移了10米。“既满足了桥边村民的需求，也消除了村落内村民进出的顾虑。”沈锦莉说。

平常性问题，闭环式管理；阶段性成效，督察来问效。基层工作涉及五水共治、三改一拆、文明创建等方方面面，为保障长效运行，镇里还由纪委牵头，组织、政法、农业、妇联等部门参与，组织各微网格长开展不定期“飞行督察”。通过交叉检查、学习，来实现责任落地、整体提效。

新埭镇有关负责人表示，接下来，镇里还将以“网格连心、组团服务”活动为载体，以村社治理、集镇治理、毗邻治理为重点，积极探索党建引领镇域社会治理新路径，推进村社基层治理提挡，打响党建引领社会治理“新埭样本”。