以绣花之功擦亮西部名市丝路名都城市名片2022年咸阳市城市管理执法局工作纪实

《看咸阳》讯：2022年，咸阳市城市管理执法局紧紧围绕加快推进西安—咸阳一体化，坚持以“人民满意”为目标，以“城市精细化管理”为主线，以“城管执法服务年”为牵引，以作风建设专项行动为保证，着力打造人民满意的品质之城、魅力之城、精美之城，以“绣花”精神擦亮了“西部名市丝路名都”城市名片，赢得了社会各界和市民群众的赞誉。

翻开一年来市城市管理执法工作长卷，亮点闪耀，催人奋进。城市之变，镌刻在奋斗奉献的征程中，温暖在竭诚服务的民心里。城市在变，生活在变，生活因城市而精彩。而这份精彩，源于咸阳城管人披星戴月、风雨兼程的奋斗奉献，他们没有停止前进的脚步，正为更美的城市、更美的生活继续前行。

党建引领助发展 忠心担当向未来

加强党的建设，是做好一切工作的重要法宝。咸阳市城管执法局坚持抓党建、强队伍、促管理、惠民生，充分发挥党建引领作用，为推进城管执法事业高质量发展提供有力的思想保证和组织保证。

一是强化政治引领，增强领导力。坚持把政治建设摆在首位，加强理论武装，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保谋划工作、决策部署、推进落实都始终保持正确政治方向。二是强化示范引领，增强组织力。叫响党员就是旗帜、岗位就是责任，成立了党员先锋队、划定了党员责任区、打造了党员示范岗，使党员成为“党建 文明执法”“党建 项目推进”“党建 环保攻坚”“党建 垃圾分类”“党建 内涝防汛”的中坚力量。按照“一支部一品牌一特色”思路，先后创建了“红领数字城管”“521绿化服务”“人民城管为人民”“利剑急先锋”“照亮回家路”“五彩印初心共绘同心圆”“满意清运服务进社区”“广场上的党支部”“传承红色基因引领绿化发展”等10个特色鲜明、实效突出的党建品牌，使其成为引领发展的“名片”。三是强化服务引领，增强战斗力。坚持“为人民管理城市”理念，深入开展“城管执法服务年”活动，修平百姓门前路、点亮百姓门前灯、护好百姓门前绿、疏通百姓门前水，当好百姓的贴心人，在“我为群众办实事”中提升城市管理服务质量。

稳步更新强基础 倾心竭力创一流

对标先进补短板，提升标准创一流。去年以来，咸阳市城管执法局紧紧围绕市委市政府关于加快推进西安—咸阳一体化发展的决策部署，深入开展城市更新行动，坚持高标准、做到“质量一流”，强化安全管理、做到“安全一流”，加大工地扬尘管控、做到“环保一流”，加强工地规范化标准化建设、做到“文明施工一流”，以“四个一流”精品工程，绘就“西部名市丝路名都”靓丽底色。

一是狠抓快推道路提升工程。按照市委市政府关于“环境大整治、管理大提升、形象大改善”专项行动要求，打造滨河西路、渭阳东路、咸平路、秦明路等四条示范路段，对吴家堡转盘进行了改造提升，解决了长期以来路口拥堵问题。以工匠精神提升彩虹一路品质、改造人民东立交桥道路，不断加强城市精细化建设，着力把市政工程打造成为完善城市功能、美化城市环境、提升城市品味的高品质惠民工程。二是狠抓快推绿地改造工程。坚持精美设计、精心建设、精细管理，先后改造完成咸通绿地、金旭绿地。咸通绿地步道曲径通幽，宛如丝带，古老与现代辉映，生态与人文融合，成为市民休闲健身的好去处；金旭绿地采用“如意”设计理念，广场圆润，宛如玉盘，从“大写意”迈向“工笔画”，成为网红“打卡地”。新建文汇口袋公园、南阳门口袋公园、珠泉路等口袋公园，串起了居民家门口的幸福。三是狠抓快推管道疏通工程。全力抓好“看不见”的民生工程，开展城区市政管网排查整治，清掏疏通管道，整治私搭乱接现象。完成了彩虹二路、郑国路等六条道路应急排水工程，对光明路、东郭旗寨等19处易涝点进行了整治，清掏收水井、检查井8000余座、更换、维修检查（收水）井框（盖）3900余套，安装防坠网4300余套，疏通排水管网近50公里，有效缓解了城区内涝问题。

精细管理提品质 匠心筑梦守初心

城市治理者的“绣花”针脚密不密，决定了城市运行的阵脚稳不稳。去年以来，咸阳市城管执法局坚持精品理念，认真栽种好每一片绿草，安装好每一块地砖，铺设好每一个道牙，全面提升“西部名市丝路名都”城市环境品质。

一是精细养护。对城区行道树进行整形修剪，对绿化带进行精细养护提升，累计修剪国槐、法桐、栾树等乔木约8万余棵，修剪绿篱、草坪约700余万平方米；对市政道路进行精细维修，整治树坑池6800余个，安砌道牙约9500米，铺设沥青混凝土路面2.1万余平方米，维护修补滨河路、团结路、渭阳西路等人行道3.3万平方米，维护休闲座椅51处，维护安装道路名牌137处。二是精巧绿化。聚焦节日和重大活动主题，在城区重要节点布置花钵、花境和雕塑造型百余个，摆放时令花卉近2000万盆，以现代立体造型展示了咸阳蓬勃向上的发展态势。三是精美亮化。重点对毕塬路、玉泉西路等5条道路的灯杆进行了亮化，对滨河路灯杆和各大广场进行了投影灯装饰，对人民广场等4大广场进行了灯光秀装饰，对文林路、滨河路等6条道路的中央绿化带进行了亮化，为乐育路、咸通路行道树安装了泛光灯，共安装灯饰1.5万余串、挂件1.3万套、灯带6万余米。

系统整治优环境 丹心无悔为群众

去年以来，咸阳市城管执法局聚集主城区“脏乱差”，掀起百日专项整治热潮，真正把群众的操心事、烦心事、揪心事解决好，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

一是整治占道经营。对标西安等城市，从严规范早市、夜市管理，明确经营时间、区域、品种，登记造册，形成清单；对未经批准的摊点集中整治，累计清理和规范会展路、李斯路等长期占道经营近万余起，提升规范便民疏导点170余家。二是整治广告牌匾。实施天际线净化行动，对与城市规划和空间布局不协调、未经审批的户外广告、牌匾进行清理，依法对885家楼顶字体和巨幅广告、7300余块违规设置的灯箱广告、门头牌匾进行拆除，特别是对市人大代表、政协委员多次提议的统一广场秦始皇雕像背负电子屏进行拆除，群众普遍叫好。三是整治城市家具。按照城市家具导则逐一规范，拆除城区内违规设置的早餐亭8个，移除交通岗亭、老旧调度室、环卫工人休息室10个，拔除咸平路、秦皇路等道路废旧闲置线杆96根，并积极推动城区1.54公里线缆率先落地。四是整治车辆停放。合理划定共享单车停放区域，责令运营企业设定电子围栏，对停放无序、乱扔乱丢的车辆及时清理，对不按规定乱停放的机动车辆进行劝导，坚决纠正城区车辆乱停放现象。市停车办职能调整后，立即启动了城区停车专项整治行动，共检查市区机动车停车场占用手续200余处，清理市区占道锥形桶阻车石2300余个。五是整治施工围挡。出台《城区建筑工地围档设置导则》，对施工围档审批程序、设置标准等进行规范，对影响交通、未经审批或手续过期、围而不建等问题进行整治，共拆除或暂扣破旧、超期、污损施工围挡73处720余块，透视网和施工铭牌安装达到100%。六是整治环境卫生。结合道路扬尘治理，制定扬尘管控实施方案，将主城区所有道路监督管理责任到人；加大机械化作业力度，逐步完善智慧环卫监督管理系统；排查整治生活垃圾收运设施，对彩虹二路、中华西路两个垃圾收集点进行迁移，对渭阳西路、毕塬东路、法院街等多处收集点进行规范。七是整治城市容貌。以城市出入口、车站广场周边等为重点，对乱搭乱建予以清理拆除。累计拆除民生路塞纳绿洲样板间、联盟二路南口临建房等过期临建和违规搭建90处，总面积10万余平方米。特别是对烂尾长达30余年的七厂十字商业大厦进行了拆除，社会反响很大。八是整治违法建设。先后开展了规划建设执法专项大检查、建筑施工安全生产专项检查、房屋建筑违法建设专项清查整治等活动。对部分存在问题的在建项目下达了《责令停止违法建设行为通知书》《整改通知》等执法文书。

改变作风促提升 凝心聚力谋有为

作风事关形象。为全面强化城市管理执法队伍作风建设，提高执法管理效能，咸阳市城管执法局不断改进工作作风，提升服务水平，用实际行动树立城市管理行政执法公正、清廉的良好形象，力促城市管理工作提速增效。

一是以严督实训为手段促作风转变。抽调作风过硬的干部组成执法督察组，对执法人员着装及执法行为进行专项督查，严肃作风纪律，确保公正文明规范执法。利用一个月时间开展执法人员军训活动，培养严守纪律、团结协作精神，加强执法队伍正规化建设。二是以专项行动为牵引促作风转变。深入开展作风建设专项行动，着力解决“庸、懒、散、慢、虚、粗”等作风“顽疾”和机关效能、基层负担、营商环境、民生领域等方面的问题，做到思想受触动、工作见行动，真正让广大群众在专项行动中看到新变化，增进获得感。三是以便民服务为载体促作风转变。出台《便民服务活动实施方案》，先后在咸通绿地、丝路公园、中华广场、地下通道等公共区域建立便民服务室8个，设置便民服务点26个，配置便民服务箱60个，成立了数字城管、污水抽排、应急照明、化粪池清掏4支便民服务队，累计开展问路咨询、解难帮困、应急救援、充电饮水等便民服务8200多人次，努力做到“街道见城管、事事有人管、管理无盲点”，确保市民群众出现困难有人帮、遇到问题有人解、遭遇突变有人救，让管理更有温度、让城市充满温情。

2022年，市城市管理执法局所取得的每一点变化、每一分成绩、每一条经验，都在困难与克服之间探索，传承与创新之间奋进！2023年，市城市管理执法局将以学习贯彻党的二十大精神为主题，以人民满意为目标，以推进西安—咸阳一体化为总抓手和总牵引，按照全市“高质量发展创新提升年”的要求，全面提高城市管理执法工作水平和服务质量，奋力实现城市更新、城市管理、城市品质、城市生态、城市服务五大提升，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”打造更高品质的城市环境。

（咸阳城管）