玉溪红塔区经济如何「云南玉溪红塔区着力抓投资抓增收抓GDP长短结合联动发展」

今年以来，面对错综复杂的严峻形势和前所未有的发展压力，红塔区牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，千方百计做活民营经济、做强县域经济、做大园区经济，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全区经济呈现稳中有进、稳中向好态势。上半年，红塔区实现地区生产总值296.8亿元、增长4.1%；新增储备项目42个，总储备项目达223个；完成工业投资18.2亿元、增长8.8%。主要经济指标实现时间过半、任务过半，交出了满意的经济发展成绩单。

稳增长，长短结合

7月21日，云南首家“互联网 石化”项目在红塔区研和工业园投入运营。7月27日，玉昆、汇溪、福玉等三家钢铁企业实现兼并重组，形成玉昆基地、汇溪基地年产钢铁600万吨以上的生产能力，成为省内最大的民营钢铁企业。

“这是我们转型升级，坚持‘烟草下滑非烟补’，抓存量，巩固提升传统优势产业的实际举措。”玉溪市委常委、红塔区委书记张小良介绍。与某些“大而虚”项目不同，这两个项目内容都十分具体，在不断延伸“互联网 ”领域，带动玉溪信息产业发展，推动工业园区经济发展迈上新台阶的同时，将推动红塔区钢铁生产模式由长流程向短流程转变，产品由低端建材钢向高端制造钢、特种钢转变。

张小良表示，破解加快培育新动能、改造提升传统动能这一难题，红塔区必须坚持“增量崛起”与“存量变革”并举，深入推进供给侧改革，培育催生新产业、新业态。

今年上半年，红塔区招商引资步履坚实，又一次实现跨越发展。

签约项目33个，投资额超150亿元，实际到位市外国内资金140.7亿元，省外国内资金122.2亿元。

8月的红塔工业园区金桂飘香，生机盎然。短短几年时间，红塔工业园区已成为玉溪乃至云南民营经济版图上的“新坐标”，一次次纵向、横向的跨越和突破，吸引了全国的目光。近年来，越来越多的企业通过技术升级和自主创新，诞生了享誉全省乃至全国的“红塔创造”。

走进红塔工业园的玉溪聚光科技环保有限公司，生产出来的圆型淡绿色的一体化农污处理装置让人刮目相看；云南宇城杭萧钢结构有限公司的车间里数台行车正在运行。5年前，观音山片区还是一片荒山，如今入驻21家企业，处处热火朝天。

坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持“烟草下滑非烟补、二产不足三产补、工业不足建筑业补、规上不足规下补”。

“着力盘活13个投资概算147亿元闲置地块项目，力争年内完成投资50亿元，投资结构将发生变化。抓实招商引资，继续实施区委、区政府领导率队赴省外进行点对点招商、精准招商工作机制，围绕策划包装的项目做好客商邀请、投资推介等系列招商活动，力争包装一个、引进一个、落地一个、带动一批。

当前，红塔区将突出“三抓三保”即抓投资抓增收抓GDP，全力以赴保民生保和谐稳定保发展。

“长短结合”，稳增长抓增收。一个着眼当下和未来发展的大格局呼之欲出。

“长”即紧紧围绕区委、区政府确定的“八大重点产业”，改造提升传统产业、培育壮大优势产业、鼓励扶持新兴产业，做好“创新 转型”文章，通过外引内联，优化产业结构，巩固壮大主体财源；“短”即通过发展总部经济、楼宇经济，创新思路、丰富业态，迅速形成对财税的有力支撑。确保在年内引入一批税收超1000万元的总部企业，培育一批税收超200万元的重点商务楼宇，力争全年总部企业上缴税收3.14亿元，实现地方财政收入支撑1.1亿元，努力实现2亿元的目标。目前，玉溪传化通力公路港有限公司、玉溪市春菲劳务有限公司等11家总部经济、楼宇经济已签约启动或在谈。

谋发展，产业联动

红塔区作为云南省较大、玉溪市经济体量最大的县区，今年上半年经济总量超过了全省10个州市，但其作用的发挥与在全省、全市占据的经济总量地位仍不相称，对全省、全市发展的支撑贡献仍显不足。作为玉溪市“首善之区”，经济总量占据了全市的一半，支撑全市发展的责任红塔区不担谁来承担？

“7月27日，接到区委办电话，邀请我参加全区上半年工作汇报会。第一反应是只有我一个人参加，想给他们商量一下，让我们的副总们也听听，听完就走，不会增加任何麻烦。10分钟后，区委办答复，你们有多少人愿意都可以来。”

说起第一次参加高规格高级别的红塔区上半年工作会，云南环腾集团董事长蒋兴建见到记者，仍然沉浸在激动中。“从1990年创办企业至今，第一次得到区委区政府的尊重和认可，可以和政府平等对话，我们10个参会的人既有一种发自内心的自豪感，也有一种等不得、坐不住的紧迫感和危机感，面对目标任务，大家只有团结起来加油干。”

作为玉溪本土发展起来的企业家，云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司总监王洪春对本届政府赞不绝口。“信心倍增，从区委书记到各职能部门都给企业一路开绿灯，对民营企业的推动力、支持力度空前提高。”王洪春坦言，上半年工作汇报会提高了民营企业家的地位，也是对民营企业发展的尊重。作为省内最大的民营钢铁企业，会把社会责任放在首位，跟党走感党恩，与政府同呼吸同发展，共同打赢这场新的“红塔战役”。

“淘汰过剩产能绝不手软，给新动能留足成长空间。振兴实体经济，推动产业优化升级，将会给红塔区的持续发展提供澎湃动力。努力打造‘科教创新城’核心区，进一步提升红塔区实体经济整体竞争力。”调存量、优增量、提质量，增强实体经济竞争力，红塔区期待新的凤凰涅槃。

——完善体制机制，抓实项目投资。坚持把项目投资作为稳增长的“牛鼻子”，出台《红塔区投资项目容缺预审审批办法（试行）》，不断完善“策划包装——精准招商——集中审批——加速落地——督查考核”的链条式、闭环式投资运行模式，项目投资加速推进。

——围绕转型升级，壮大工业经济。抓存量，巩固提升传统优势产业，帮助太标钢铁恢复性生产，太标精工100吨电弧炉、玉昆钢铁投资13亿元的四个资源循环利用等前期项目有序推进。抓增量，培育产业新动能，蓝晶科技二期、玉昆科技二期及维和制药三七加工等项目前期进展顺利，成为拉动全区经济增长的主动力。

——突出业态创新，做强城市经济。研究出台《关于鼓励扶持总部经济和楼宇经济发展的意见（试行）》，上半年签约在谈项目11个，互联网 石化等项目投入运营，预计年度上缴税收8350万元，可形成地方财政收入支撑2960万元。

——补齐民生短板，社会事业协调进步。投资1.7亿元的78个教育基础设施建设项目加快推进；与河北衡水中学成功合办玉溪衡水实验中学，9月1日可如期实现招生办学；家庭医生签约工作全面启动，区中医院和医养康中心项目迈出实质性步伐；全区3个贫困行政村实现脱贫摘帽，贫困发生率下降到0.99%。

上半年，红塔区18个项目成功签约，计划投资共计48.81亿元；8个项目开工，计划总投资19.88亿元，预计产值51.8亿元；4个项目竣工，总投资3.96亿元；一批在谈项目有序进行，为园区调结构转方式、持续稳步发展奠定了坚实的基础。

红塔区区长方洪表示，红塔区将紧紧围绕全年GDP增长4.5%的目标，推动三次产业联动发力，坚决打赢产业转型升级攻坚战。