郑州督察「保卫郑州蓝市级督查发现典型问题通报10月26日29日」

10月26日—29日，市环境污染防治督导组（以下简称“市督导组”）、控尘办、PM2.5专家组按照精准调度要求，不断强化重点区域、重点时段的督查工作，共检查发现问题122个，其中较为严重问题75个。现将具体情况通报如下：

一、基本情况

10月26日—29日，市级督导检查共发现较为严重问题75个，其中，违反管控问题24个（中原区、二七区、经开区各5个，惠济区、管城回族区各3个，高新区2个，荥阳市1个）。按照问题类型划分，工地扬尘问题50个，工业企业24个，道路积尘1个。按照问题性质划分，典型问题9个（经开区3个，惠济区2个，金水区、二七区、荥阳市、新密市各1个），一般环境污染问题66个（惠济区、新郑市各11个，二七区8个，中原区7个，管城回族区5个，经开区、郑东新区、荥阳市、登封市各4个，高新区3个，金水区、上街区各2个，航空港实验区1个）。具体情况如下：

（一）违反管控要求。近日检查发现，在管控要求期间，部分工地违规作业问题较为突出。如，二七区南溪路小学项目，违反管控，使用两台钩机、一台铲车进行土石方作业且未湿法等。

（二）部分工地扬尘污染严重。检查中发现一些区域行业、属地监管不到位，导致部分工地施工管理不规范，未严格落实“八个百分百”要求，扬尘污染问题较为突出。如，惠济区S312郑州境改建工程施工2标第四标段，出入口未硬化，未设置车辆冲洗设备，车辆带泥上路；五台钩机土石方作业，无降尘措施，扬尘突出；场区内积尘较厚，车辆通行扬尘突出;非作业面黄土裸露约10000平方米等。

（三）工业企业监管不严。市级督导检查中发现部分地区行业监管责任未落实到位，导致辖区内工业企业主体责任缺失，环境污染问题多发、频发。如，惠济区环石环境技术有限公司，现场无法提供环评审批手续，两条碎石生产线、一条水稳生产线、两条制砖生产线已建成，现场检查时碎石生产线正在生产；生产车间、料库内未按要求安装喷淋、雾森系统；生产期间大门敞开，造成粉尘外溢；大量建筑垃圾、粉碎过的细颗粒物料露天堆放等。

（四）渣土车违规运输问题较为突出。如，经开区老南岗拆迁改造项目，渣土车辆（豫A9313N、豫A2720Y、豫A9531F、豫A0692A、豫A5686J、豫A0692A、豫A7920D、豫A2339N）未提供双向登记卡等。

（五）“散乱污”企业清理整治不彻底。市级督查中发现，部分地区没有按照市级要求将“散乱污”企业清理整治向纵深开展，导致属地“散乱污”企业长期存在或者死灰复燃。如，惠济区迎宾路街道大河路聚丰饲料厂院内无名塑料加工厂，该企业粉碎、挤出工序未安装废气收集处理设施，生产过程中扬尘极大；现场一台颗粒粉碎机，无法提供环评审批手续，一台非道路移动机械未悬挂铭牌等。

二、处理意见

市督导组、市控尘办、市PM2.5专家组于10月29日组织会商，根据问题严重程度，对近期市级督导检查发现问题，提出如下处理意见：

（一）对问题数量最多的惠济区、新郑市予以全市通报批评。

（二）根据市攻坚办《关于绕城高速以内禁止违规使用农用车辆（试行）的通知》文件要求，对辖区内仍存在违规使用农用车辆的中原区中原西路办事处、中原区莲湖办事处、惠济区新城办事处、二七区马寨镇、郑东新区祭城办事处、经开区明湖办事处、高新区石佛办事处予以全市通报批评。

（三）对24个违反临时管控违规施工问题，给予违规主体行政处罚和扣分，扬尘问题突出的，给予问题所在辖区财政扣款，市控尘办要尽快处理到位。

（四）对金水区轨道交通八号线一期工程土建施工01标段问题，由市控尘办对金水区实施财政扣款十万元。市控尘办牵头，金水区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对相关企业进行扣分。由市城管局牵头，金水区配合，依法对渣土车及渣土车企业进行调查处理。

（五）对二七区雍景城四号院等38个项目，由市控尘办牵头，涉及县（市、区）、开发区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对涉及企业进行扣分。

（六）对经开区建业之窗项目A区等5个项目，由市控尘办对涉及县（市、区）、开发区分别实施财政扣款十万元。市控尘办牵头，涉及县（市、区）、开发区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对相关企业进行扣分。

（七）对二七区光明路与明晖路交叉口路北无名工地等4个项目，由市控尘办牵头，涉及县（市、区）、开发区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对相关企业进行扣分。由市城管局牵头，涉及县（市、区）、开发区配合，依法对渣土车及渣土车企业进行调查处理。

（八）对荥阳市王玉镇西大村无名土场等3个问题，由市控尘办对涉及县（市、区）、开发区分别实施财政扣款十万元。

（九）对上街区金龙幕墙有限公司等12个问题，由市生态环境局牵头，涉及县（市、区）、开发区配合，依法对相关企业进行调查处理。

（十）对二七区华美石材路西侧无名筛沙厂等7个问题，由涉及县（市、区）、开发区依法取缔到位。

（十一）对郑东新区众意西路与朝阳路交叉口西北角无名沙场等5个问题，由涉及县（市、区）、开发区依法对相关企业进行调查处理。

（十二）惠济区和昌林与城三号院项目，前期被查处通报后，未按照要求进行整改落实到位，并且存在新的扬尘污染问题。经研究决定，在上述处理意见基础上，由市控尘办对大河路办事处相关责任人及项目三方进行公开约谈。

所有问题（详见附件）由涉及县（市、区）、开发区负责督促整改到位。